入主黨報(bào) 探索黨報(bào)辦報(bào)模式
2001年，何華章接受了事業(yè)上一次更大的挑戰(zhàn)：出任中共成都市委機(jī)關(guān)報(bào)《成都日報(bào)》總編輯，受命領(lǐng)辦《成都日報(bào)》，開始了創(chuàng)辦新型城市黨報(bào)的探索。
面對新環(huán)境新任務(wù)，何華章積極思考，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，以適應(yīng)黨報(bào)的辦報(bào)要求，將原來摸索出的成功的市場報(bào)辦報(bào)理念和管理模式與黨報(bào)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，初步探索出了一套適應(yīng)新形勢要求的新型黨報(bào)的辦報(bào)理念和管理體制。他和報(bào)社編委會的同志提出了按照與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，創(chuàng)辦“新型城市黨報(bào)”、“著力打造傳播黨和政府聲音的有效載體”、“在首先確保政治強(qiáng)勢、輿論強(qiáng)勢的情況下，經(jīng)過一個(gè)階段后取得市場強(qiáng)勢”的辦報(bào)目標(biāo)和思路。
在黨報(bào)新聞改革中，他們大膽突破了視政策性的黨務(wù)政務(wù)宣傳是“包袱”的認(rèn)識誤區(qū)，樹立了黨務(wù)政務(wù)信息是黨報(bào)獨(dú)特的新聞資源的新觀念。何華章認(rèn)為，黨政報(bào)道作為各級黨報(bào)頭版的“主角”，對宣傳中心工作、把握正確輿論導(dǎo)向起著非常重要的作用。在何華章眼里，黨報(bào)首先要真正當(dāng)好黨的喉舌，要把黨的中心工作宣傳好、報(bào)道好，這是黨報(bào)的必修課。他說，這是黨委交給我們的最重要的任務(wù)。其次，他又強(qiáng)調(diào)報(bào)紙作為媒體的傳播功能，讓黨報(bào)也要好看、好賣、有市場。他說：如果黨報(bào)在媒體中影響力處于劣勢，發(fā)行萎縮，市場很小，群眾不訂不買不看，那么黨報(bào)的宣傳功能是無法實(shí)現(xiàn)的。黨賦予黨報(bào)在輿論引導(dǎo)上的“主導(dǎo)作用”、“主渠道作用”是無法體現(xiàn)的。他說，黨報(bào)人實(shí)踐三個(gè)代表的最好體現(xiàn)，就是要打造傳播黨的聲音的有效載體。
在確保政治強(qiáng)勢、輿論強(qiáng)勢的情況下，經(jīng)過一個(gè)階段后取得市場強(qiáng)勢，爭取用3年的時(shí)間展現(xiàn)出新黨報(bào)的初步形象。這是何華章到《日報(bào)》后定下的近期目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在堅(jiān)持已有的有效制度的前提下，創(chuàng)新是唯一出路。何在《日報(bào)》內(nèi)部強(qiáng)力推行創(chuàng)新理念。
何華章的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，使《日報(bào)》在運(yùn)作體系上不輸于市場報(bào)紙。在用人機(jī)制上，《日報(bào)》過去評定的職稱全部被存進(jìn)了檔案，重新根據(jù)能力和工作實(shí)績來定崗定級。報(bào)紙出刊不到三個(gè)月，就有五個(gè)中層干部因?yàn)椴荒苓m應(yīng)工作而被撤換下來。“禮金回收制”、“出版延時(shí)罰款制”、“獨(dú)家漏報(bào)獎(jiǎng)罰制”在這里仍然嚴(yán)格地執(zhí)行，沒有半點(diǎn)含糊。
在觀念創(chuàng)新方面，他提出“黨務(wù)政務(wù)消息正是黨報(bào)一份獨(dú)特的新聞資源”，改變了過去視政策性的黨務(wù)政務(wù)宣傳為黨報(bào)“包袱”的認(rèn)識，取得了非常好的效果。在實(shí)踐中除了緊緊圍繞市委市政府的中心工作開展宣傳報(bào)道，完成好每一個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”外，著力在“自選動(dòng)作”上做文章。在具體做法上，把抽象的政策宣傳“拆細(xì)”來做，既有黨委政府出臺某一重大政策的常規(guī)報(bào)道，又輔之以“政策背景”的介紹、讀者關(guān)注的“細(xì)化條款”、以及圖表、示意圖等等，基本上改變了過去“會議指出”、“會議強(qiáng)調(diào)”、“會議最后指出”的單一、老套的報(bào)道模式。省市領(lǐng)導(dǎo)都對這張新的黨報(bào)給予了很充分的肯定。
出任副市長 調(diào)整思路出實(shí)效
2003年，執(zhí)掌成都日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)帥印的何華章出任中共成都市委宣傳部部長，之后又當(dāng)選為成都市人民政府副市長，協(xié)助分管商貿(mào)、文化、旅游、工商、臺僑、海關(guān)、口岸及服務(wù)業(yè)招商引資工作。他按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的總體要求，圍繞目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目；重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)；調(diào)整思路，創(chuàng)新舉措；改革管理，務(wù)求實(shí)效，以項(xiàng)目推動(dòng)工作，以重點(diǎn)突破的方式帶動(dòng)整體推進(jìn)，使工作取得成效。
管理媒體的經(jīng)歷，對何華章現(xiàn)在的政務(wù)工作產(chǎn)生了很大影響，其中話語方式的影響最大。他講話很少用書面的文件語言。比如，文件語言可以說，“要加大歷史文物保護(hù)的力度，”但問題是，如何做？何華章就會要求要求部門拿出一個(gè)完整的方案，想出點(diǎn)子，或者借助于法律法規(guī)，來實(shí)現(xiàn)這個(gè)“加大保護(hù)力度”的目標(biāo)。他說，政府工作實(shí)際上就是制造一個(gè)產(chǎn)品，一個(gè)公共產(chǎn)品。設(shè)計(jì)產(chǎn)品解決問題的方案就是工作的方案。
在日常的工作中，何華章也十分重視媒體功能的發(fā)揮。以前去國外做城市推薦時(shí)，習(xí)慣的做法是訂下賓館會議室，人坐得滿滿的，看起來會場氣氛熱烈，但說了以后就煙消云散，當(dāng)?shù)孛襟w毫無興趣。但是，現(xiàn)在他們就會直接在當(dāng)?shù)匕l(fā)行量和影響力最大的媒體上做廣告，先影響公眾，再用公眾創(chuàng)造的市場需求來影響合作伙伴。在前不久舉辦的文化遺產(chǎn)保護(hù)周上，央視有4個(gè)小時(shí)的直播，這里面，成都的報(bào)道份量是最重的，主要是因?yàn)樗麄兊牟邉澟c眾不同。與其他地方提供資料介紹的方式不同，成都提供的是金沙遺址的現(xiàn)場發(fā)掘這個(gè)動(dòng)感的場景，鏡頭始終跟著發(fā)掘現(xiàn)場轉(zhuǎn)。因此金沙也在全國很多觀眾的心中留下了深刻的印象。
何華章重點(diǎn)落實(shí)的“金沙三項(xiàng)”整體運(yùn)作，也成為2005年國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)營銷和城市營銷的典型案例。以“金沙三項(xiàng)”為代表的古蜀文化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，包括金沙遺址博物館、《金沙》音樂劇和太陽神鳥標(biāo)志。金沙遺址博物館作為成都市委市政府為民辦實(shí)事的工作目標(biāo)，已按時(shí)完成遺跡館建設(shè)；按政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作模式打造的音樂劇《金沙》，在舉行了北京首演和國內(nèi)部分城市巡演，并將持續(xù)長期演出；國家文物局正式宣布成都金沙出土的太陽神鳥圖案成為中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志，并在金沙遺址現(xiàn)場為中國文化遺產(chǎn)永久紀(jì)念雕塑揭幕。
市場的思維運(yùn)用于政務(wù)工作，成為何華章工作的特色之一。他最關(guān)注的是大眾需要不需要，要求能不能達(dá)到最佳的實(shí)效。2005年，成都市成為全國深化流通體制改革試點(diǎn)城市，國家“金信工程”試點(diǎn)城市，國家首批醫(yī)藥出口基地，全國第二個(gè)國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地，“錦里”被命名為全國首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地，蜀錦、蜀繡、漆器、都江堰放水節(jié)列入文化部中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)候選名錄。這些都與何華章等為首的工作小組職責(zé)明確、戰(zhàn)術(shù)得當(dāng)、工作有力分不開。
何華章在工作中取得的成績，得益于他堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)和思考，得益于他兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的工作態(tài)度，得益于他一抓到底的務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。談到這些時(shí)，何華章說，我們要踏踏實(shí)實(shí)的做好現(xiàn)在，但最重要的是著眼未來。這種心態(tài)使我在獲得一個(gè)初步成果，又走向一個(gè)要花很大精力的事業(yè)的時(shí)候，既不會沾沾自喜，也不會愁眉不展。我的目的不是真正擁有財(cái)富，而是為了一次又一次地把事情做出效果來。
